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法治日報全媒體記者 徐偉倫 實習(xí)生 范嘉豪
5月30日，北京市高級人民法院召開新聞通報會，介紹北京法院系統(tǒng)推進(jìn)未成年人審判融合發(fā)展的相關(guān)情況。近年來，北京法院橫向推動未成年人刑事、民事、行政審判職能融合發(fā)展，縱向探索打通立案、審理、執(zhí)行各工作環(huán)節(jié)，將最有利于未成年人原則貫穿訴前、訴中、訴后全過程，構(gòu)建起“縱橫交貫”“內(nèi)外融通”的未成年人審判工作新格局。
據(jù)北京高院副院長任雪峰介紹，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，未成年人成長環(huán)境發(fā)生深刻變化，涉未成年人新類型案件不斷出現(xiàn)，家庭監(jiān)護(hù)缺失、教養(yǎng)方式不當(dāng)、校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題日益引起社會廣泛關(guān)注。針對新形勢、新情況，北京法院在全國法院中率先實踐“未成年人審判融合發(fā)展”理念，在推動審判力量融合、審判職能融合等五個方面做了積極探索。
在推動審判力量融合方面，2021年以來北京高院為全市17家基層法院統(tǒng)一授予“少年法庭”牌子，并指導(dǎo)全市法院組建起一支業(yè)務(wù)類型覆蓋刑事、民事、行政審判，工作領(lǐng)域逐步探索延伸至立案、執(zhí)行“兩端”的未成年人審判隊伍。在推動審判職能融合方面，北京高院將全市涉未成年人刑事、民事、行政案件集中納入少年法庭審理，實現(xiàn)未成年人審判“三審合一”。
在推動審判機(jī)制融合方面，北京法院系統(tǒng)將未成年人刑事特色機(jī)制的成熟經(jīng)驗引入未成年人民事、行政審判，如在家事案件審理中，北京法院系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)社會調(diào)查、觀護(hù)工作機(jī)制，委托刑事社會調(diào)查中的社工組織對涉訴未成年人的成長經(jīng)歷、個人意愿和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力等進(jìn)行調(diào)查，參與案件調(diào)解，相關(guān)經(jīng)驗被《未成年人司法社會工作服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)吸收采納。
在推動“立審執(zhí)”聯(lián)動融合方面，北京法院系統(tǒng)全程保護(hù)未成年人合法權(quán)益。此外，北京法院系統(tǒng)積極推動司法延伸與社會治理融合，依托訴前平臺從源頭化解矛盾糾紛，訴后階段則針對教育機(jī)構(gòu)管理漏洞、未成年人充值打賞等問題發(fā)送司法建議，督促有關(guān)單位規(guī)范行業(yè)管理，同時大力開展法治宣傳教育工作。
